Hur fångar jag intresset hos dig som läsare för ämnet offentlig upphandling? Upp med handen den som får en go, lustfylld känsla när LOU kommer på tal! Själv får jag kännbar pulshöjning, offentlig affärer är både roligt och förbaskat viktigt. Skulle våga mig på att säga avgörande för att lösa välfärdsutmaningarna. Mitt engagemang grundar sig i en blandning av frustration, genuint intresse och lust att förbättra hur vi tar oss an frågan i offentlig sektor. Och hur vi avlövar myten att offentlig upphandling skulle vara extremt krångligt.

Det är det inte.
Jag vill hävda att det som krävs för att göra en riktigt bra affär är 80 procent sunt förnuft, nyfikenhet och koll på vad du som beställare behöver och varför. Resterande 20 procent då? Handlar det om tur? Nej, här behövs ren expertkunskap om exempelvis kravställningsmetoder, avtalsfrågor och rättsutveckling.
Vi har hamnat i ett läge i Sverige där vi knappt ser några fördelar med LOU, för någon part. Lagen betraktas bara som ett hinder i tider då vi verkligen behöver snabba beslut och samarbeten för att hitta nya innovativa lösningar på samhällsutmaningar. ”Vi måste ju följa LOU – så det går inte.” ”Du får inte.” ”Vi kan inte.” Alla goda föresatser och spännande projekt grusas av någon glädjedödare som påstår att man måste börja om från början. När experterna ropas in lägger de pannan i djupa veck, alla tappar sugen, blir livrädda och ser bara hinder.
Ja, det är kanske en nidbild av verkligheten. Såklart finns det utomordentligt många goda exempel på motsatsen. Men det jag vill komma till är att ledare och chefer i offentlig verksamhet behöver ta kontroll över de där 80 procenten och lära sig grunderna om de 20 procenten. Det är nödvändigt för att få till det hållbara samarbete med det privata näringslivet som behövs för att klara välfärden i framtiden. För vem tror – oavsett var på den politiska färgskalan man befinner sig – att näringslivet inte kommer att vara en viktig del i den ekvationen?
Hur tar man då kontrollen över dessa frågor? Vi börjar med de 20 procenten. Rättsutvecklingen har förvisso varit ganska lynnig genom åren, men det finns fundament och principer som består och som är logiska, rimliga och högst relevanta. Dem bör man känna till. Då blir det lättare att trycktesta oss experter, som inte alltid har svaren eller ser bästa vägen framåt. De 80 procenten då, vad krävs där? Det korta svaret är ägarskap: bättre koll på hur samarbetet med näringslivet ser ut i dag och en tydlig idé om hur det behöver se ut i framtiden för att klara era mål. Inköp styrs av ledningen, inte av en inköpsfunktion. Vet du till exempel vilka som är de tio största leverantörerna i den verksamhet du ansvarar för? Och varför? Att ta reda på det kan vara en bra start för att skifta fokus från regler och procedurer till vad ni behöver av näringslivet för att klara framtidens välfärd. Gärna i dialog med samma näringsliv, så kommer lösningarna sannolikt att bli både bättre, billigare och säkrare. Eva-Lotta Lundell, Good Accelerator. Krönikan publicerad i Dagens Samhälle.
댓글